Оптимизация оплаты стоимости Расширенной Ответственности Производителей и импортеров текстильных изделий

Обязанность по утилизации отходов от использования товаров распространяется на производителей, импортёров и розничные компании, работающие с текстильной продукцией.

Определить свою категорию можно по типу деятельности и виду продукции, с которой вы работаете. Если вы производите, импортируете или продаёте текстильные товары, вы обязаны участвовать в утилизации отходов.

Несоблюдение требований по утилизации отходов может привести к штрафам и другим санкциям со стороны контролирующих органов.

Да, вы можете заключить договор с утилизатором и передать ему обязанность по утилизации отходов от использования ваших товаров.

Отчётность субъектов РОП в Росприроднадзор включает два основных вида: для производителей/импортёров и для утилизаторов.1. Для производителей и импортёров:Отчёт о количестве выпущенных или импортированных товаров и упаковкиОтчёт о выполнении нормативов утилизацииОтчёт об использовании вторичного сырья в производствеДекларация о товарах и упаковке2. Для утилизаторов:Отчёт об объёмах утилизированных отходовОтчёт о доле использованного вторичного сырьяСведения о договорах на утилизациюОтчёт о прекращении действия договоровОтчёт об учёте отходов и вторичного сырьяВсе отчёты подаются в электронном виде через личный кабинет в Росприроднадзоре до 1 апреля года, следующего за отчётным периодом.

Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, устанавливается Правительством Российской Федерации.Производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов:• от использования товаров: в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации;• от использования упаковки:в отношении всей массы упаковки, произведенной на территории Российской Федерации и (или) ввезенной на территорию Российской Федерации**данное положение действует с 1 января 2027 годаДо 1 января 2027 года производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования упаковки:1) с 1 января до 31 декабря 2024 года по нормативам утилизации, установленным Правительством Российской Федерации;2) с 1 января до 31 декабря 2025 года в отношении 55 процентов массы упаковки, произведенной на территории Российской Федерации и (или) ввезенной из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или государств — членов Евразийского экономического союза;3) с 1 января до 31 декабря 2026 года в отношении 75 процентов массы упаковки, произведенной на территории Российской Федерации и (или) ввезенной из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или государств — членов Евразийского экономического союза.Обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у производителей товаров с наиболее ранней даты из следующих дат:день отгрузки (передачи) товаров, упаковки;день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров, упаковки;день отгрузки (передачи) или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров в упаковке, если производство упаковки осуществляется для целей размещения в ней собственных товаров, независимо от включения (невключения) товаров в перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации;день списания испорченных или бракованных товаров, упаковки. Обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у импортера товаров:в отношении товаров и упаковки, ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза, со дня принятия их на учет;в отношении товаров и упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, путем уплаты экологического сбора до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления, путем самостоятельной утилизации отходов от использования товаров со дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 10 статьи 242−1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». (Пункт не применяется до 01.01.2026 года).

Самостоятельная утилизация:Производители и импортеры товаров могут самостоятельно организовать утилизацию отходов, используя собственные объекты инфраструктуры или заключая договоры с компаниями или предпринимателями, которые занимаются утилизацией отходов и внесены в соответствующий реестр.Экологический сбор:Если производители и импортеры не могут обеспечить самостоятельную утилизацию, они обязаны уплатить экологический сбор в порядке и размерах, установленных статьей 245 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»

Самостоятельная утилизация отходов от использования товаров подтверждается следующими документами:1.Договором с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые занимаются утилизацией отходов и внесены в соответствующий реестр. Также необходимы акты утилизации, если отходы утилизируются на основании такого договора.2.Актами утилизации, если компания использует собственную инфраструктуру для утилизации отходов от использования товаров.Форма акта утилизации отходов от использования товаров и (или) упаковки установлена приказом Минприроды России от 15.11.2023 № 762, который вступит в силу с 01.03.2024.

Экологический сбор рассчитывается по формуле:Для товаров: ставка экологического сбора умножается на массу товаров, произведенных или ввезенных из ЕАЭС, или выпущенных для внутреннего потребления, и на разницу между установленным нормативом утилизации и значением массы отходов от использования товаров и (или) вторичного сырья, использованных при производстве, выраженной в относительных единицах.Для упаковки: ставка экологического сбора умножается на разницу между общей массой произведенной или ввезенной упаковки и значением массы отходов от использования упаковки и (или) вторичного сырья, использованных при производстве, выраженной в относительных единицах.Ставка экологического сбора (СЭС) рассчитывается по формуле:СЭС = БСЭС x КЭгде:БСЭС — базовая ставка экологического сбора. Она рассчитывается на основе средних затрат на сбор, накопление, транспортирование, обработку и утилизацию единицы массы изделия, утратившего свои потребительские свойства, а также затрат на создание инфраструктуры для этих целей.КЭ — коэффициент.Экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров или упаковки, которые вывозятся из Российской Федерации.Для расчёта воспользуйтесь нашим калькулятором

Правила, регулирующие взимание экологического сбора, включая порядок и формы подачи расчета, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073.Федеральная служба по надзору в сфере природопользования предоставляет на своих официальных сайтах электронные сервисы для подачи расчета суммы экологического сбора.Если у плательщиков или их представителей нет доступа к телекоммуникационным сетям, расчет можно подать в Федеральную службу или ее территориальные органы на бумажном носителе. При этом расчет должен быть представлен в одном экземпляре с описью вложения и уведомлением о вручении.

Экологический сбор нужно уплачивать, переведя деньги в рублях:Для производителей товаров — на счёт территориального органа Росприроднадзора в Федеральном казначействе по месту регистрации плательщика.Для импортёров товаров — на счёт Росприроднадзора в Федеральном казначействе.Если компания одновременно занимается производством и импортом товаров, она перечисляет экологический сбор на счёт Росприроднадзора в Федеральном казначействе.Постановление Правительства Р Ф от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора»

Экологический сбор обязаны уплатить производители и импортеры товаров, в том числе упакованных, ввозимых из стран Евразийского экономического союза. Сбор уплачивается за каждую группу товаров и упаковки, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, для которых предусмотрена обязательная утилизация отходов. Срок уплаты сбора — до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Производитель или импортер товаров считается исполнившим свою обязанность по утилизации отходов от использования своих товаров, если:Он представил в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов отчет о самостоятельной утилизации;Он уплатил экологический сбор.Однако самостоятельная утилизация не считается выполненной, если:Договор на утилизацию был заключен с лицом, не внесенным в реестр утилизаторов;Лицо, представившее акт утилизации, не внесено в реестр утилизаторов;Акт утилизации свидетельствует о нарушении требований пунктов 4 и 5 статьи 242−1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»;Масса отходов от использования товаров и (или) вторичного сырья, использованных при производстве продукции, указанная в акте утилизации, не могла быть утилизирована лицом, представившим акт, по следующим причинам:Эта масса превышает производственную мощность оборудования и (или) установок лица, которые используются для утилизации отходов, с учетом всех заключенных договоров;Эта масса не может быть использована в производственном цикле, технологических процессах или межремонтных периодах оборудования;Эта масса превышает массу отходов от использования товаров и (или) вторичного сырья, указанную в отчетности лица за календарный год, с учетом всех договоров, предусматривающих утилизацию этих отходов (пункт 2 статьи 242−2 Федерального закона);5. Договор на утилизацию был расторгнут в течение отчетного периода, или одна из сторон отказалась от его исполнения, и обязательства по договору не были выполнены в полном объеме. В таком случае утилизация считается выполненной только в объеме фактически утилизированных отходов, подтвержденных актом утилизации.

За неисполнение требований по расширенной ответственности производителей (РОП) предусмотрена административная ответственность. В частности, это касается:Неуплаты в установленные сроки сбора, который обязаны вносить производители и импортеры товаров, не обеспечивающие самостоятельную утилизацию отходов. Согласно статье 8.41.1 КоАП РФ, это влечет за собой наложение административного штрафа:На должностных лиц в размере от 5 до 7 тысяч рублей. На индивидуальных предпринимателей в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора, но не менее 250 тысяч рублей.На юридические лица в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора, но не менее 500 тысяч рублей.Несвоевременного представления или непредставления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов или деклараций о количестве товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств. По части 1 статьи 8.5.1 КоАП РФ, такое нарушение влечет за собой штрафы: Для должностных лиц в размере от 3 до 6 тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей в размере от 50 до 70 тысяч рублей. Для юридических лиц в размере от 70 до 150 тысяч рублей.Представления отчетности, содержащей неполные или недостоверные сведения, по части 2 статьи 8.5.1 КоАП РФ. Это влечет за собой штрафы: Для должностных лиц в размере от 3 до 6 тысяч рублей.Для индивидуальных предпринимателей в двукратном размере неуплаченной суммы сбора, но не менее 100 тысяч рублей.Для юридических лиц в двукратном размере неуплаченной суммы сбора, но не менее 250 тысяч рублей.

Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ, в редакции от 25 декабря 2023 года, внёс изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.Согласно статье 7, частям 15 и 16 данного закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются первичной реализацией товаров и упаковки на территории Российской Федерации с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, обязаны выполнять установленные нормативы утилизации. В случае невыполнения самостоятельной утилизации таких товаров и упаковки, они должны уплачивать экологический сбор.Эти обязанности регулируются пунктами 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего закона), а также статьями 24.2 и 24.5 указанного закона (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу), и соответствующими нормативными правовыми актами. Для выполнения этих обязанностей предусмотрены сервисы, указанные в пунктах 2.1 и 2.3 статьи 24.4 указанного закона (в редакции настоящего закона).Основные особенности выполнения данных обязанностей включают:• Представление отчётности о выполнении нормативов утилизации, расчёт суммы экологического сбора и его уплата в отношении товаров и упаковки, реализованных на территории Российской Федерации с 1 января по 31 декабря 2022 года, должны быть осуществлены до 15 апреля 2024 года.• Представление отчётности о выполнении нормативов утилизации, расчёт суммы экологического сбора и его уплата в отношении товаров и упаковки, реализованных с 1 января по 31 декабря 2023 года, должны быть выполнены до 15 апреля 2025 года.Учёт и контроль выполнения нормативов утилизации, а также контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Этот контроль осуществляется в соответствии со статьями 24.2 и 24.5 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего закона) и с соответствующими нормативными правовыми актами.

Экологический сбор используется для: строительства и реконструкции объектов, предназначенных для обращения с отходами, в соответствии с постановлением Правительства Р Ф от 20 января 2019 г. № 1727 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»; обустройства мест накопления отходов, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования региональных проектов, направленных на достижение целей федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», который является частью национального проекта «Экология» и включен в государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденную постановлением Правительства Р Ф от 15 апреля 2014 г. № 326; обеспечения утилизации отходов от использования товаров, в соответствии с Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию «Российский экологический оператор» для финансовой поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся утилизацией отходов, за счет средств экологического сбора, утвержденными постановлением Правительства Р Ф от 25 марта 2022 г. № 467.